近年来，我国乡镇污水排放量的不断增加也成为一个重要的控制对象，在国家为控制处理水污染技术中作出了巨大努力。随着国家水资源保护规划项目的启动，在“三河三湖”、渤海和三峡库区已开始建设一批乡镇污水处理工程。但是，我国乡镇污水处理工程建设还处于起步阶段，没有专门的设计规范和标准，如照搬用于城市污水处理的技术和工艺，工程建成后，将会出现技术要求高、操作复杂、操作困难，甚至在阳光下，与乡镇经济发展水平、人员素质和技术水平不相适应，不能发挥其应有的效益。因此，有必要考虑乡镇污水处理的特殊性，分析乡镇污水处理的特点和存在的问题，对乡镇污水处理技术进行科学合理的技术决策分析，以实现乡镇的可持续发展。
1、我国乡镇污水处理现状
1.1、污水量小且分散，难以收集，缺乏排水设施
由于缺乏科学规划、布局不合理、排水管网不完善或无排水设施、地形复杂、居民分散、道路狭窄、基础设施不完善等因素，造成乡镇污水收集困难。
1.2、水质水量变化较大
水质非常不稳定；水量昼夜变化，早晚比白天、夜间排水量小，甚至可能停止，污水排放呈间断状态，耗水量变化系数远远大于城市中的数值。
2、乡镇污水处理存在的问题
2.1、排水系统不足
我国大多数乡镇没有系统规划，供水设施不完善，污水收集管网不完善或不完善。雨水、污水沿道路边沟或道路就近排入水体，呈无组织排放状态，造成污水收集困难。由于街道狭窄、两侧建筑密集、建设复杂、受当地经济条件制约，一些乡镇无条件地建设了排水系统。
2.2、缺乏施工标准
目前，我国尚无乡镇污水处理工程的排水设计标准、规范和规程。目前城市污水处理工程的设计和施工仍采用现行的有关标准和规范，造成乡镇污水处理工程的建设和运营成本过高。此外，乡镇污水处理工程的设计和施工完全适用现行的设计标准和规范，显然不适用。
2.3、缺乏适当的处理程序
一般乡镇经济基础薄弱，污水处理工程建设资金匮乏。缺乏适合乡镇污水特点的实用处理工艺，大部分是大中型城市污水处理工艺和设计参数的推广或照搬，造成项目投资和运行费用较高。
3、乡镇污水处理项目技术决策分析
3.1、乡镇污水处理工程特点分析
3.1.1、污水收集
乡镇污水收集应根据当地具体情况，经过综合权衡和详细的成本效益分析，选择合适的排水系统。一般来说，我国乡镇集水面积小，污染物总量不大，而且经济实力普遍较弱，几乎没有符合排水要求的管网，大部分明沟涵雨污水合流排水。因此，可在明渠涵洞段组成水流排水系统末端设置拦截设施。枯水期污水可直接输送至污水处理厂处理。雨季时，污水和部分雨水被拦截，送污水处理厂处理，多余部分排入河流、水库或附近低洼地。新建或扩建村镇，应采用分流排水系统。
3.1.2、处理目标和要求
根据不同类型的接收水和水质，乡镇污水排放应执行不同的排放标准。
向封闭、半封闭水域排放，已富营养化或富营养化威胁水域的污水处理厂，应选择具有除磷脱氮功能的污水进行二级处理工艺。对于排入露天水体的污水处理厂，可根据当地经济发展水平和水环境状况，在环境影响评价的基础上，分阶段实施水质目标，逐步达到标准。乡镇污水处理涉及面广，情况比较复杂，再加上乡镇的地理位置、经济环境条件、污水排放现状和处理规划不同，因此具体处理目标需要具体分析、区别处理。
3.2、乡镇污水处理工艺选择
3.2.1、工艺选择原则
为了改善乡镇水环境质量，实现经济社会可持续发展，乡镇污水处理设施建设应当根据乡镇总体规划、水环境规划、水资源综合利用规划和乡镇排水专项规划的要求，以科学发展观为指导，以“经济适用、经济适用”为总原则，合理确定污水处理设施的布局和建设规模，因地制宜地采用乡镇污水处理技术和工艺。具体包括以下步骤：①工艺技术成熟、可靠、可行；②满足加工功能和效率要求；③建设投资小，运行成本低；④考虑区域差异、规模和工艺配套需要因地制宜；⑤实际操作简单，易于维护和管理，易于改造和扩展，分阶段实施。⑥对于采用的新技术、新工艺，应逐步、稳步、适量使用。对于乡镇企业、工业园区的乡镇污水处理，需要区别对待，准确分析水质和水量，然后采取相应的技术路线。
3.2.2、工艺选择优化
运用层次分析法优化乡镇污水处理工艺。将适合村镇污水处理技术分为三个层次，最高层次为总目标层次，即适合村镇的污水处理技术；第二层由污水处理效果、技术经济、运行管理、社会效益和环境效益四个指标层组成，达到总体目标；最低层次是实现总体目标和次级目标的条件。以BOD、cod、ss、NH3-n和TP的去除率作为废水处理效果的评价指标。选择基础设施成本、运营成本、土地占用指标、能耗和工艺复杂程度作为技术经济评价指标；选择运行可靠性和运行难度作为运行管理的评价指标；选择节能减排、cod减排和BOD减排作为社会效益和环境效益的评价指标。为了建立乡镇污水处理工艺优化评价指标体系，利用线性加权和函数计算出适合乡镇污水处理工艺的各项综合指标，并根据综合指标确定乡镇污水处理工艺优化方案。
3.2.3、工艺选择步骤
①明确乡镇定位的特点。包括乡镇所在地的性质、地理位置、水污染控制、污染物总量控制要求等..②分析评价乡镇社会经济发展和基础设施状况。③根据乡镇所在地、当地经济发展水平和环境影响评价结论等因素，合理确定乡镇污水处理水平和排放标准。④根据乡镇污水水质特点、水量及排放要求，认真分析乡镇污水处理工艺性能、投资费用、运行条件及适应性。⑤有效筛选乡镇污水处理技术，主要分析处理技术的性能、建设和运行费用、适用范围和条件，根据不同类型乡镇推荐配套处理技术。
我国目前常用的污水处理技术有:
(1) 物理法即不溶态污染物的分离技术(重力沉降、混凝澄清、浮力浮上、离心力分离、磁力分离等) 。
(2) 化学法即污染物的化学转化技术(酸碱中和法、化学沉淀法、氧化还原法、化学物理消毒法) 。
(3) 溶解态污染物物理化学分离技术(吸附法、离子交换法、膜分离法、蒸发、冷冻法) 。
常用方法存在的弊端：物理方法占地面积大，基建费、运行费高，能耗大，管理复杂，易出现污泥膨胀现象；设备不能满足高效低耗的要求，单独使用效果不明显。化学方法运行成本高，消耗大量的化学试剂，易产生二次污染。多数情况下两者须结合使用。
4、乡镇污水处理对策
（1）完善乡镇污水处理的相关法律法规、标准、规范和规定。（2）加强政府指导和支持。政府要高度重视乡镇污水处理的节能减排工作，加大对乡镇污水处理项目的投融资力度。（3）建立健全排水系统。根据乡镇经济发展现状、趋势和总体规划要求，逐步建立和完善乡镇排水系统，重点建设雨污管网。（4）因地制宜，区别对待。在选择乡镇污水处理工艺时，要根据当地总体规划、经济条件、技术水平、地形地貌等条件进行工艺流程论证，通过经济、技术、管理等综合因素的分析比较，确定最佳工艺路线。（5）充分调查，掌握资料。全面调查了不同地区乡镇污水的特点，准确分析了乡镇污水的水量和水质，选择了合理的处理工艺。（6）污水回用，合理利用。结合乡镇的特点，为缓解全球水危机，可适当考虑对回用水的处理，如用于灌溉或养鱼，但水质应符合相应的排放标准。（7）科学技术研究、试点示范。积极开展乡镇污水处理科技项目研究，研究成果可用于指导乡镇污水处理咨询设计、试点示范和推广应用。（8）提供岗位培训。由于乡镇污水处理技术力量、管理水平等方面的制约，所选工艺应力求简化，便于操作，必要时对管理、操作和维护人员进行岗位和技术培训。（9）加强环境保护宣传，提高全民环保意识，积极参与乡镇污水处理的建设、实施和运行监督。
